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提升政治站位,转变观念作风 强化为科技创新主体服务的意识和能力

信息来源:十堰市科学技术局     作者:     发布时间:2019-02-20

  ——在市科技局“121”主题学习教育暨春季党员轮训活动启动式上的讲话

  市科技局党组书记、局长  李秋生

  (根据录音整理)

  同志们:

  今天我们召开科技系统学习教育活动动员会,主题是“提升政治站位,转变观念、转变作风,强化为科技创新主体服务的意识和能力”(以下简称“121”主题学习教育活动),同时这也是科技系统2019年春季党员轮训活动启动式,还是市科技局2月份党组中心组(扩大)学习会,因此,今天的活动是“三会合一”,贯彻全年、全系统,意义十分重大。作为党组书记,按照“抓党建主体责任”的工作要求,下面我将以“提升政治站位,转变观念、转变作风,强化为科技创新主体服务的意识和能力”(以下简称“两转一强化”)为主题,为大家讲党课,与大家共勉。

  一、深刻理解“121”主题学习教育活动的丰富内涵

  近两年来,市科技局党组高度重视党员干部教育,组织开展了一系列活动,取得了显著成效。为进一步巩固前期活动成果,今天我们正式启动“121” 主题学习教育活动。

  (一)提升政治站位,是讲政治守规矩的必然要求。十八大以来,党中央特别强调要严明政治纪律和政治规矩,要加强党的政治建设、提升政治站位,从本质上看,这是更高层次的讲政治、守规矩,要求标准更高、更严。2017年以来,按照党中央要求,我们集中开展了“讲政治、守规矩,争当称职科长”、“讲政治、守规矩,争当单位集体荣誉守护者”等活动,总体来讲,科技系统党员干部讲政治、守规矩的意识越来越浓、行为越来越实,讲政治、守规矩在十堰科技系统已成为党员干部的行动自觉、已形成浓厚的政治氛围。但与习近平总书记和党中央关于全面从严治党的要求相比,与科技创新引领高质量发展的使命担当相比,还有一些差距和不足。因此,这就需要我们进一步提升政治站位。那么,政治站位要提升到什么高度?这就是习近平总书记强调的“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”。衡量的标准是什么?那就是牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

  那么,什么是“四个意识”?“四个意识”是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。其中,政治意识就是要旗帜鲜明讲政治,理想信念坚定、政治方向正确,敢于坚持政治原则、能够站稳政治立场,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,党中央的决策部署能够在各级党委和党组织圆满贯彻执行。大局意识就是要有“全党全国一盘棋”的理念,坚决服从党中央的集中统一领导,坚决做到全党服从中央,有令必行、有禁必止。核心意识就是要自觉维护习近平总书记在全党的核心地位,坚决维护党中央权威,在思想上认同核心、政治上围绕核心、组织上服从核心、行动上维护核心。看齐意识就是要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。“四个意识”是政治要求,也是政治纪律;大家要树立高度的思想自觉,经常和党中央要求“对标对表”,认真对照检查,主动调整纠正,努力实现提升。

  “四个自信”是指中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。其中,道路自信是对中国特色社会主义道路发展方向和未来命运的自信;理论自信是对马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系的科学性、真理性的自信,是对习近平新时代中国特色社会主义思想的自信;制度自信是对中国特色社会主义制度具有制度优势的自信;文化自信是对中国特色社会主义文化先进性的自信,是对中华民族五千年来一脉相承的优秀传统文化的自信。如果任何时候我们都能坚定“四个自信”,那么我们的政治站位就得到了提升,我们就同以习近平同志为核心的党中央保持了高度一致,党领导人民就会从胜利走向胜利,中华民族就会走向繁荣富强。

  “两个维护”是指坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。牢固树立“四个意识”是维护党中央权威、维护党的领导核心的重要思想基础。如果每名党员、每个党组织都能牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,就一定能够自觉做到“两个维护”。“两个维护”不仅是提升政治站位的最高标准,也是唯一标准,这就要求我们,在任何时候、任何情况下都要保持清醒政治头脑和政治本色,严守党的政治纪律和政治规矩,站在党和国家大局上想事情、看问题,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  总体而言,只有把政治站位问题解决了,方能开展好“121”主题学习教育活动,才能有新作为、新业绩。如果政治站位问题解决不好,“121”主题学习教育就会成为一句空话,或者说会走向不正确的方向。因此,提升政治站位是讲政治、守规矩的必然要求,是开展好“121” 主题学习教育活动的根本所在。

  (二)转变观念、转变作风,是提升政治站位的具体表现。提升政治站位不是一句空洞的口号,它要求我们把讲政治、守规矩体现在学习、工作、生活的方方面面,融入到日常行为的点点滴滴,要严守政治纪律和政治规矩,切实转变作风,狠抓工作落实。所以政治站位提升怎么体现?就体现在观念和作风上。观念转变的好,作风转变的快,政治站位就成正比的快速提升,反之则会事与愿违。因此,我们要正确理解和把握好两者的关系。

  1.要充分理解“转变观念、转变作风”的基本要义。近两年以来,我们相继开展了一系列“转变观念、转变作风”的专题学习教育活动,但都没有进行深入研究和分析,也没能让大家完全形成思想自觉和行动自觉。今天,让我们一起来探讨和交流。“转变观念、转变作风”是一个词组,拆开来看是三个词语,即转变、观念和作风。转变是动词,其中“转”是转化、转换,“变”是变化、变革。这就是要求我们,通过提升政治站位,在思想、观念、作风上自觉摒弃过去陈旧的、落后的、不合时宜的东西,回到符合新时代、新精神、新要求的观念和行为;从旧的到新的、从过去到现在乃至将来的过程就是转变。观念是名词,其中“观”就是看,“念”就是是理念、概念。从某种意义上讲,观念就是思想,就是人们对客观事物的看法和理念,泛指外部世界通过听觉、视觉、触觉等在人头脑中的客观反映。作风是指人们在思想、工作和生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格。观念是人心里的想法,作风是人外在的行为,观念通过语言、文字、行为等方式表现出来,就形成了作风;从哲学的角度讲,观念和作风就是里和表、内容和形式、本质和现象的关系。如果把“观念”这两个字拆开来看,就变成“又、见、今、心”四个字,又见到了今天的心态。从哲学的角度看,事物是发展的、运动的,每一分每一秒都有新的事物发生,每个人每天的表现状态以及对待事物的看法也在变化,即观念的不停变化。这就启示我们,大千世界万事万物无时无刻不在变化,我们必须随之改变自己的想法、态度、行为等,才能跟上世界和时代变化的节拍。因此,我们只有提升了政治站位,才会真正学懂弄通习近平总书记系列重要讲话精神要求,才会深刻思考科技创新的最新政策精神,才会有新理念、新概念产生,才会切实转变观念、转变作风。如科技创新引领高质量发展是一个新观念,至真至诚、热情洋溢地服务民营经济也是新观念。因此,要加快转变观念、转变作风,这就是我们提升政治站位的具体表现。

  2.要科学掌握“转变观念、转变作风”的内容方法。十八大以来,习近平总书记多次就科技创新作重要论述,党中央、国务院相继出台了一系列科技创新政策,省委、省政府先后出台了“科创20条”(鄂办发〔2018〕20号)、《湖北省高质量发展评价与考核办法(试行)》等,市委、市政府正式台了“科技创新15条”等政策,这些都是我们转变观念的“风向标”,都要准确及时地贯彻落实!具体来讲,就是要求我们,要把过去旧的思想、惯性的思维、既往的办法,转变到习近平总书记和党中央的新部署、新要求上来,转变到省委省政府和市委市政府的新精神、新政策上来,转变到不当办公室里的“遥控器”、争相到基层调查研究上来,争相作服务科技创新主体的“排头兵”,努力为振兴实体经济贡献力量。

  3.要正确认识“转变观念、转变作风”的重要意义。转变观念、转变作风对今后的科技创新工作,尤其是决战决胜2019年科技创新目标任务,具有至关重要的作用。如果思想观念转变快,工作作风跟进好,那么政治站位就会高一些、思想观念就会先进一些、工作作风就会扎实一些,科技管理部门及其工作人员就会迸发出巨大的潜力、激发出无限的热情,就会迎难而上、克难勇进,推动我市科技创新工作跃上新台阶、取得新成绩。

  (三)强化服务意识和能力,是提升政治站位的应有之义。

  1.服务好科技创新主体是为人民服务的具体体现。我们的服务对象就是各类科技创新主体,主要有五大类:一是十堰区域内的广大科学技术工作者,这是我们最大的服务群体;二是包含流通领域、商务领域在内的各类科技型经济组织,不局限于实体经济;三是各类科研院所和高校等专门从事科技创新的研发机构;四是各类科技创新平台,如科技企业孵化器、众创空间等;五是科技类的服务组织,即通常说的科技中介服务机构。科技服务机构的数量和质量,在一定程度上反映了区域科技创新活跃度,它的作用科技管理部门无法替代。我们只有更好地为各类科技创新主体做好服务,让他们享受科技创新的优惠政策,才能让他们迸发出科技创新的激情,产生出科技创新的成果,从而带动经济效益的提升,推动区域人民群众生活的改善,这就是我们科技行政管理部门及其工作人员为人民服务的具体体现。

  2.服务对象兴衰成败是检验科技管理部门工作成效的“晴雨表”。十堰是老工业基地,有一定的科技创新基础,如果科技管理部门职能发挥的好,广大党员干部政治站位高,观念作风转变快,服务意识强、本领高,各类创新元素就会在这里集聚、科技事业就会蓬勃发展,科技创新工作就会走在全省前列!反之,如果创新元素不够活跃,科技创新工作不在全省前列,那就说明我们履职尽责不到位,没有为上述五大类科技创新主体搞好服务。

  3.实现“一提两转”必然使科技管理部门服务意识和能力得到强化。新的一年,如果我们圆满完成了省科技厅和市委市政府交办的工作任务,实现了预期的科技创新工作目标,我市科技创新工作持续处于全省第一方阵,那就说明我们的政治站位得到了提升,观念作风实现了转变,服务意识和能力得到了强化。辩证来看,提升政治站位 与“两转一强”相辅相成,前者是根系、后者是枝叶,根系发达则必然枝繁叶茂。

  总之,“一个提升”是根本,“两个转变”是基础,“一个强化”是结果。根本问题就是提升政治站位,听党话、跟党走、不掉队,基础问题就是转变观念和作风,最后结果就是强化服务意识和能力。全体党员干部都要按照“121”的步调(即“一个提升、两个转变、一个强化”),稳健迈好2019年工作第一步,加快科技创新工作步伐,圆满完成各项目标任务,真正让科技创新成为引领全市高质量发展的源动力。

  二、充分认识开展“121”主题学习教育活动的重大意义

  (一)开展“121”主题学习教育活动是全面加强党对科技工作领导的必然要求。“东西南北中,党是领导一切的”。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出,要全面加强党对科技工作的领导;我们要把习近平总书记和党中央关于科技创新工作的新要求、新思想、新精神贯彻好、落实好,就必须扎实开展好“121”主题学习教育活动,就必须深化思想认识、提高政治站位。只有这样,才能确保习近平总书记和党中央关于科技创新工作的新精神和新要求,在全市科技系统中得到全面贯彻落实,在全市经济社会各领域中生根、开花、结果。

  (二)开展“121”主题学习教育活动是出色完成光荣使命的内在自觉。今年的各项工作任务很重,具体体现在2019年党组和科技创新工作要点中的三大目标。一是出色完成高质量发展考核指标,主要有高新技术产业增加值、高新技术企业个数和研究与开发费用占GDP比重等,这些指标首次被纳入全省高质量发展考核,工作难度较大。二是持续居于全省科技创新综合考评第一方阵,具体来讲就是要排在前五名。三是圆满完成市委、市政府交办的各项工作任务,其中国家高新区创建任务十分艰巨。这三大目标的实现,要靠科技局系统全体党员干部的共同努力,大家要拿出“舍我其谁的勇气”,自觉进行政治教育和政治洗礼,武装思想、统一认识、提高站位,一起奋斗、一起工作、一起努力,从而形成内在自觉、变成行动自觉,唯有如此,才能把这三个目标任务完成好,才能向市委市政府和全市人民交上圆满的答卷。

  (三)开展“121”主题学习教育活动是全市科技创新主体高质量发展的需求倒逼。为什么要开展“121”主题学习教育活动?这是五大类科技创新主体高质量发展的需求倒逼。我们既要经济发展的GDP,还要经济转型、产业升级,更要蓝天白云、绿水青山,这要靠什么才能实现?就是靠科技创新。只有坚持科技创新,才能提振实体经济,才能引领高质量发展;只有依靠科技创新,才能促进农村领域和社发领域经济社会的创新发展。如湖北医药学院提出要创建国家重点实验室、十堰高新区提出要创建国家高新区、多数企业都希望进入高新技术企业群体以及享受科技优惠政策等等,这些都是创新主体的现实需求,都需要科技部门的支持与帮助,都倒逼我们形成了工作压力。一方面是市委市政府交办的任务要求我们坚持科技创新引领,另一方面是这些创新主体倒逼我们要提供高质量服务,那么我们到底要怎么干?那就得提升政治站位,转变观念、转变作风,强化服务意识和能力。如果还像过去一样按部就班、照本宣科、做一天和尚撞一天钟,那就根本胜任不了岗位职责,因此,我们扎实要开展“121”主题学习教育活动。

  (四)开展“121”主题学习教育活动是科技管理部门履职能力亟待提高的自我认知。虽然我们这支队伍总体情况良好,但仍存在不少短板,有短板就会产生“木桶效应”。面对2019年繁重的、高标准的科技创新工作任务,对照“121”标准要求,我感觉还有五个方面问题需要解决。一是对科技创新政策研究不深、理解不透、把握不准,导致对科技创新主体的服务不精准、不到位,这个问题在2018年工作中有所体现、留下遗憾。二是工作作风不实不细,对科技创新主体服务不够深入,共同研究、分析、解决问题不够;习惯于传达指示、转达意见,搞得不好的不能及时加以指导和纠正;有的喜欢搞虚头巴脑、耍个小滑头、玩个小聪明,这既是观念问题,更是作风问题;每名干部理应为组织和领导分忧担责,自己负责的事情要独立自觉主动地承担好,履职到位、尽责到位。三是工作标准、目标不高,“跳起来摘桃子”的理念不够,自我加压的意识不够,保守、保本、保任务的思想、观念总是时不时地跳出来。四是遇事深思熟虑不够、深入思考不够,有些安排照本宣科、本本主义或不切实际,有些汇报只是汇报、不提意见或没有意见,有些工作上推下拖、效率不高、质量不高。五是“狭路相逢勇者胜”的精气神不够,以前很多同志都是养尊处优、旱涝保收,经常都是坐在办公室遥控指挥,不到实体企业、基层部门搞宣传动员、调查研究和解决问题,这些都与《湖北省高质量发展评价和考核办法(试行)》的高标准和严要求有很大差距,现在看来,大家不拿出“狭路相逢勇者胜”的精气神是不行的。

  总的来说,以上四个方面相互联系、相互作用、相互影响。倒过来看,从自我认知的角度,我们可以认识到存在的差距和不足,发现现有的能力和视野无法满足创新主体的需求、无法适应当前的新形势、新目标和新要求。因此,我们要扎实开展好学习教育活动,切实提升政治站位、实现“两个转变”,才能解决好“本领恐慌”问题,才好肩负起新时代的历史使命。

  三、深入持久地开展好“121”主题学习教育活动,确保党员干部受教育、创新主体得实惠

  今天是“121”主题学习教育活动的启动仪式,集中学习时间为一周,持续时间为一年。我们的总体设想有五个方面:一是在时间安排上,坚持用一年的时间,将活动一以贯之地贯穿到党组中心组学习、支部主体党日活动、机关例会学习以及局系统党员干部的工作、生活与实践中。二是在活动范围上,实现全员参与、上下联动,确保大家共同受教育、共同提升政治站位、共同实现两个转变。三是在领导示范上,党组全面加强领导,党组成员率先垂范、带头受教育,其他党员干部跟着走,不掉队。四是在活动组织上,机关党委要精心安排、认真策划学习内容和形式,切实做到内容与形式相统一,各党支部及支部书记要认真履职、主动跟进抓落实。五是在具体行动上,要坚持做到不搞形式、不走过场,不见效果不收兵。活动的总体目标是:全体党员干部政治站位得以提升,观念、作风得以转变,为科技创新主体服务的意识和能力得以强化,各项科技创新目标任务圆满完成。

  党中央多次强调,要“坚持以人民为中心,让人民群众得实惠”。那么,谁是人民?谁是群众?如果从政府组成部门和党员干部的身份来说,各类科技创新主体就是群众。让各类科技创新主体得实惠,就是贯彻落实党中央“让人民群众得实惠”要求的务实举措。那么,如何深入持久地开展好“121”主题学习教育活动,我想应从以下几个方面入手。

  (一)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深,是新时代全党智慧的结晶,是马克思主义中国化最新成果,闪耀着马克思主义的真理光芒。所以,它是我们开展科技创新工作、加强科技工作组织管理的指导思想和行动指南。全体党员干部要加强学习,在学懂、弄通、做实上下功夫,科学运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,进一步提升政治站位,自觉同以习近平同志为核心的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,严守政治纪律和政治规矩,始终坚守岗位、履职尽责,按照习近平总书记和党中央以及省委、市委的要求,完成好科技部门肩负的光荣使命。

  (二)用共产党人的斗争精神净化党员干部的政治灵魂。斗争精神是共产党人从一个胜利走向另一个胜利的制胜法宝。共产党人最可贵的品质就是具有斗争精神。党的十九大报告指出,“实现伟大梦想,必须进行伟大斗争”、“发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利”。每个党员干部第一要跟不符合政治纪律和政治规矩的言行作斗争,第二要在思想深处同自己做斗争。那么,同自己哪些方面做斗争呢?同刚才讲的尚存在的五个方面的不足作斗争,把落后的观念、不好的作风转变过来,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,比方说,政策吃不准、悟不透,自己糊糊涂涂,还去指导他人,以其昏昏使人昭昭;精神懈怠、思想懒惰,工作谋划不够、质量不高、效率不高;工作主动性不够、主动分忧担责不够,作风不实不细等等。组织教育是外界因素,关键还是要靠自我斗争,才能彻底解决。所以,我们每位党员干部都要用共产党人的斗争精神来净化自己的政治灵魂,使自己越来越符合党章的要求,越来越符合共产党员的标准,越来越贴近科技行政管理部门、服务单位、国家公职人员的标准。

  (三)用逆水行舟的进取风貌鼓舞党员干部担当作为。2019年至2020年,我市科技创新工作将处于逆水行舟的境地,前有标兵、后有追兵,标兵越来越远、追兵越来越近。尤其是追兵的加速追赶,一不小心会趁势而上,使我们成为出局者、淘汰者。“逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻”,不进就是倒退。春节前,在制定2019年目标任务时,有同志将眼光盯在年终考核加分上,讨价还价、刻意留有余地,这就是缺乏大局意识、缺乏担当精神、缺乏进取精神的表现。2月14日,我们将会在全市科技工作会上把各类科技创新工作指标分到各科室和二级单位,每个人身上都会有担子、有任务、有目标。其中,综合性科室要为其它科室提供优质的政治服务、后勤保障和人力资源服务;承担科技创新指标任务的科长、同志们要冲锋陷阵、争先进位、抢占高地;分管领导要挂帅出征,协调解决“征途”中遇到的困难,总之,都必须一马当先、义无反顾,展示好逆水行舟的进取风貌。全体党员干部必须讲政治守规矩,坚决做到“四个服从”,下级必须服从上级,正如我们必须服从市委市政府下达的目标任务和工作安排一样,国家高新区创建工作亦是如此。希望通过这次主题学习教育活动,全体党员干部的政治站位更高一些、思想观念更解放一些、主动担责的精神更强一些。

  (四)用《准则》《条例》的刚性约束保证党员干部廉洁从政干净做事。关于廉洁从政方面,党纪党规有明确的规定,如《中国共产党纪律处分条例》明确提出了“六大纪律”,过去讲的很多、反复叮嘱。今天重点强调的是,市科技局机关和四个二级单位都有内部的政治、工作、党建和财务管理等制度,这些都是刚性约束,坚决不能触碰底线,大家都必须很好地落实并执行好这些制度,确保每名党员干部廉洁从政干净做事。

  同志们,今天是“121”主题学习教育活动动员会,刚刚只是起个步、开个头,来日方长,后面还有很多内容要学习、很多工作要做。在集中学习阶段,大家要严格按照机关党委的要求,坚持一天一天抓好学习,一步一步推进到位,确保活动取得实效。

  (2019年2月19日《十堰科技信息》第2期)

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