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丹江口市:培育壮大创新主体,构建良好创新生态

信息来源:丹江口市科学技术和经济信息化局     作者:     发布时间:2024-07-10

丹江口市位于湖北省西北部,汉水与丹水交汇之地,全市总面积3129.19平方公里,辖20个镇(办、处、区),总人口46万,是南水北调中线工程核心水源区和控制性工程所在地,肩负“保护一库碧水、守护‘首都水井’、拱卫京畿生态安全和功能提升”的重大政治责任。今年一季度,丹江口市把保障国家水安全战略作为奋斗目标,明确“南水北调中线水质安全保障核心区”“国家‘两山’实践创新基地”“丹江口库区绿色可持续发展先行区”三个功能定位,始终围绕“科技支撑生态文明建设”主题,坚持“全产业赋能、全区域协同、全方位整合、全要素投入”,以科技创新引领高质量发展和高水平保护, 坚定不移走绿色可持续发展之路。2022年度被省委、省政府授予“全省市县科技创新优秀单位”,2023年度被省委、省政府授予“强县工程考核先进县(市、区)”称号。

构建科技创新组织保障。丹江口市委市政府始终把科技创新摆在发展全局的核心引领位置,加强对科技创新工作的统一领导,将科技创新纳入我市高质量发展评价体系,尤其是自2019年丹江口启动省级创新型县(市、区)创建工作以来,成立市委书记、市长为“双组长”的推进科技创新领导小组,以市长为组长的省级创新型县(市、区)创建工作领导小组,科经、发改、财政、市场监管等相关市直部门任成员单位,形成党委领导、政府落实、部门合作、社会参与的“大科技”工作格局,有力推动了我市科技创新氛围,为高质量发展注入澎湃动力。

强化企业创新主体地位。一是建立创新主体的梯度培育机制,制订科技型企业三年行动方案,“政府—企业—服务机构”三级联动,按照科技型中小企业—创新型中小企业—高新技术企业—专精特新企业—专精特新“小巨人”企业的路线推动企业梯度成长。2024年计划新申报高新技术企业10家以上,总数突破100家;备案科技型中小企业400家以上,科技型企业数新增、净增、总量均创近年新高。二是创新引领培育龙头企业,支持引导中小企业在细分领域、关键技术加大研发和创新投入,大力推进智转数改网联,形成一批科技赋能、数字赋能的行业发展典范。目前我市国家级专精特新“小巨人”企业2家,“瞪羚企业”4家,省级专精特新企业49家,农夫山泉成功创建国家级5G工厂和国家级智能制造示范企业,湖北一专、东风部件厂等6家企业获评省级两化融合试点企业。三是聚焦创新平台建设,围绕水经济、生物医药、专用车等重点产业,鼓励中小企业与高校、科研院所开展技术攻关协作,积极构建多领域、多层级、全方位的创新创业平台体系。 支持中小企业建立企校联合创新中心、企业技术中心等,截至目前建立院士专家工作站11个,双创平台、新型研发机构、重点实验室等高层次创新创业平台36家,其中,省级企业技术中心5个、省级星创天地7个、省级企校联合创新中心6个、重点实验室1个。

推进产学研合作深度融合。一是搭建水经济产业研究院,围绕健康功能水饮料和相关配套设备开展研发,在高端泡茶水、婴幼儿饮用水、饱和氢气水,小分子活性水、生命动力液等领域发力,加快建设水经济“四地”(即知名水企聚集地、水经济研发高地、健康水饮料主产地、涉水设备制造基地)。二是持续开展企业对接,建立政府搭台、院校创新和企业转化“三位一体”的科技成果转化对接机制,先后与华中科技大学、华中农业大学、武汉理工大学、中科院武汉分院等20余家省内知名高校、科研院所达成30多项合作协议。持续开展“院士专家水都行”活动,先后邀请62名专家教授来丹开展产学研对接活动,解决了13个主导产业技术共性难题。三是知识产权工作站实现地域全覆盖。全市挂牌设立知识产权保护工作站18个,实现了十堰市首创“融站入所”全覆盖。先后出台了高价值知识产权培育、促进专利转化助力中小企业创新发展、重点企业知识产权保护等20多项制度,我市累计获得专利达到2243个,其中发明专利54个,申请国际专利(PCT)1个。

持续优化创新生态环境。一是不断完善政策体系,形成对企业成长、对产业发展、对人才培育全覆盖的科技创新政策体系,先后出台支持实体经济发展、科技创新发展、高质量发展、人才引进、知识产权保护等系列专项政策,构建以财政投入为引导、企业投入为主体、金融机构为支撑、社会资本为补充的多元化科技投入体系。2023年统筹安排本级财政科学技术支出经费超过4亿元,科技支出占一般公用预算支出比重达7.78%(十堰市第一);其中每年安排技改和科技创新专项资金2000万元。二是加速释放人才活力,推行柔性引才模式,深入实施“技兴水都工程”“青年企业家培育工程”等专项引才行动,组建科技创新六支队伍,打造高层次人才洼地。先后柔性引进万人计划领军人才2名,院士专家62人,获批市级领军人才6名,建设“双创”战略团队5个,先后争取省级“三区人才”、科技特派员专家75人来丹开展创新创业服务工作。三是探索绿色发展新模式。积极探索构建以GEP(生态系统生产总值)为主导的考核体系,建立生态环境资源运营和流转平台,设立“两山转化银行”,探索绿色信贷等新模式、新业态,成功转化实施了杏花村“隐居乡里”民宿、卢嘴村分散式光伏、智慧桔园等项目。

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