张友兵委员：

您提出的关于《关于“深化‘双百行动’，加快产业技术研究院建设，创新驱动我市经济高质量发展”》的建议收悉。现答复如下：

一、已经开展的工作情况

（一）政府主导，部门协同推进。为确保“双百行动”实效，十堰市政府、中国工程院、湖北汽车工业学院分别成立了领导小组，形成了十堰市科技局、经信局等多家单位共同参与、协同推进的良好机制。湖北汽车工业学院制定了《“双百行动”工作手册》，在全校范围内遴选专家团队8个、“双百行动”协作团队22个、“双百行动”服务团队10个，从企业选择、需求整理、专家匹配、需求对接、一对一后续对接、项目签约、保障支撑等各方面作出了详细梳理。市科技局在2021年度十堰市科学技术研究与开发计划项目中，打破常规地对已纳入全市“双百行动”的企业，同等条件下优先考虑，当年度支持“双百行动”企业14家，支持数量、金额占比全市高新领域项目总量的52%、58%。2020年度十堰市通过省科技厅备案省级企校联合创新中心28家，其中与湖北汽车工业学院及湖北省中国工程科技十堰产业技术研究院合作共建企业达14家、占比50%，有力地支撑了企业科研平台建设。

（二）平台支撑，服务产业升级。为强化“双百行动”对全市产业转型升级的支撑作用，中国工程院、十堰市政府、湖北汽车工业学院联合建设了湖北省中国工程科技十堰产业技术研究院。研究院于2020年9月正式揭牌，并于2021年1月正式通过湖北省科技厅备案。湖北省中国工程科技十堰产业技术研究院坚持产学研用融合发展，促进“校区、园区、社区”三区融合，采取“产业技术研究院-技术研究所-企业研究室”三级管理架构，实行“3+X”模式的运行机制，辐射汽车制造、汽车装备和智能制造、材料轻量化、环保工程、智能驾驶等重点领域，致力于提升领域核心竞争力。在十堰市、张湾区领导关心推动下，建筑面积7500平米的十堰生物产业园十堰科技创新中心大楼交付湖北省中国工程科技十堰产业技术研究院无偿使用，市、区陆续为湖北省中国工程科技十堰产业技术研究院提供启动周转资金近200万元，湖北省中国工程科技十堰产业技术研究院运转逐渐步入正轨。

（三）加强企业技术需求对接，签订合作协议。2021年3月上旬，市经信局印发《关于做好“双百行动”企业技术需求收集工作的通知》，进一步收集各县市区企业技术需求，依托十堰产业技术研究院开展企业技术需求对接。目前，45家企业与工程院战略咨询中心、专家团队签订了三方合作协议，其中达成具体技术合作项目35项，合同总金额1578万元。

（四）加强与中国工程院对接。为巩固与中国工程院“双百行动”合作成果，建成建好湖北省中国工程科技十堰产业技术研究院，推进科技成果转化，增强企业核心竞争力，持续促进产业转型升级，助推我市科技强市建设，3月23日，市委常委、副市长刘荣山，副市长王晓带队专程赴中国工程院就深化合作事宜拜会商洽，初步达成与中国工程院战略咨询中心在6月份合同到期后，继续开展长期合作的意愿。

（五）项目、平台持续发力。推进开展十堰市南水北调对口协作科技创新“揭榜挂帅”项目，项目由十堰企业提出技术需求，北京院士专家团队进行揭榜；成效显著的后续给予连续支持，力争打造数个京堰对口协作科技创新交流合作示范样板。目前，湖北帕菲特工程机械有限公司、湖北天龙石墨碳业有限公司等企业与中科院计算所、北京工业大学等高校院所在创建产业技术研究院、共建企校联合创新中心等方面已经取得了不错的成效。

（六）积极谋划政策支持。为贯彻落实省政府《支持新一轮企业技术改造若干政策》、“技改提能，制造焕新”三年行动，市经信局正在研究起草市级支持制造业高质量发展若干政策，拟对参与“双百行动”的企业，在技术研发投入、购买科技成果交易额等方面给予政策支持。

（七）出台引才政策，加大人才引进支持力度。2020年5月，市人社部门依据《“武当人才支持计划”实施细则》文件精神，促进出台了《十堰市“民营企业引才计划”实施办法（暂行）》，计划用5年时间，支持重点企业引进1000名左右的高层次和急需紧缺人才。为进一步促进大学生留堰就业创业，助推十堰经济社会高质量发展，2021年，市人社局会同市委人才办出台《关于支持大学生在实验就业创业的若干措施》。措施加大了对来堰大学生购房（租房）、生活津贴的补贴力度，扩大了补贴对象范围。

（八）加强产业人才培训。在前期开展培训基础上，4月6日—9日，工程院项目组依托电子工业出版社团队，在北京、郑州举办两期“人才提升行动——智能制造实地调研与培训”活动，组织20家企业参加培训，先后赴中国工程院、中国工业互联网研究院、百度Apollo  Park、机械工业第六设计研究院、格力电器（郑州）有限公司、郑州宇通客车股份有限公司进行了实地观摩和现场授课。

二、下一步工作安排

就张友兵等委员提出的关于《关于“深化‘双百行动’，加快产业技术研究院建设，创新驱动我市经济高质量发展”》的建议，下一步，将重点推进以下工作：一是在项目、平台持续发力，引导企业积极加入“双百行动”，提升企业研发能力和核心竞争力；二是高标准建设湖北省中国工程科技十堰产业技术研究院，为其争取项目、资金支持，助力运转逐渐步入正轨，推动十堰经济高质量发展跑出加速度；三是加大人才培育力度，建立“离岸双创基地”，培植我市高水平创新人才队伍。

                    十堰市科学技术局

                      2021年7月14日

    （此件公开发布）